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Souvent, lors de manifestations sportives, nous trouvons les intersections, les belles bénévoles de la protection civile, mettre le trafic en scène.

Mais nous sommes sûrs que la tâche qui leur est assignée est légitimée? Je suis honoré de republier cette analyse intéressante de son ami et collègue Gianni Alessandrini, qui, dans le détail, les analyses et indique les règlements sur les routes et le fameux «scoop».

Souvent, vous trouverez des ordonnances ou des mesures de maires, conseillers ou, attribuant officiellement tâches aux bénévoles viabilité de PC ou même «autoriser» l'utilisation du «scoop». Mais ce qui est raisonnable?

Quant à l'apparition n'est pas rare dans laquelle un administrateur local de fournir, avec acte propre, l'attribution des tâches aux bénévoles viabilité de PC ou même d'aller à autoriser le port du «scoop» comme ceux de la police, considérée comme une route ceux mentionnés ci-dessus - il est clair que les mesures sont dépourvues de tout fondement juridique rinvenendosi pas dans les règles, pas de possibilité d'attribuer ces tâches à des bénévoles PC ou des outils.

Il convient de noter que toute action administrative est nécessaire pour contenir et SUFFISAMMENT DE RÉFÉRENCE LÉGISLATIVE règles précises permettant à l'autorité qui a adopté la mesure d'exercer un certain «pouvoir»: eh bien, pas de règle permet aux administrateurs locaux de convoquer les bénévoles ni d'attribuer le «scoop»!

En fait, si vous regardez, vous trouverez des mesures similaires appelle souvent la loi qui, si on l'examine attentivement, ne pas laisser l'administrateur local de déléguer, autoriser, permettre ou à des appels de façon en cause les bénévoles de l'ordinateur, le plus fréquent de ces lois sur les annotations est l ' art. 7 de CdS où tout ce que vous dites, sauf que considèrent les bénévoles ... lire pour le croire.

Mais alors, le bénévole peut être muni d'Scoop avec le disque rouge ou pas?

Article. 24 du règlement d'application de cds (nous l'appellerons d "maintenant sur cd Cour) nous dit que le signal de BADGE que les parties (art. 12 CD) qui portent les services de police de la circulation (art. 11 CD) utilisé lors de ne sont pas en uniforme est souvent vu dans les mains des différents acteurs opérant dans la rue en uniforme et, parfois, en civil.

scoop Le BADGE SIGNAL - palette - est un disque réglementaire de 150 mm de diamètre, avec le centre rouge de 100 mm de diamètre et 300 mm avec poignée. La note placée sous la figure "l'article I.2. 24 "Cour cds dit:" Type et taille de l'insigne de seigle, qui est équipé avec le personnel qui est responsable de la prévention et d'enquête sur les violations de la circulation routière "

Alors, que faisons-nous avec les bénévoles dans les mains de ces palettes?

Si il est de coutume de voir les bénévoles en uniforme - ou en civil - utiliser une pelle comme décrit (avec tous dignes de louange qui doit être accordée à ceux qui l'utilisent pour une bonne cause), il est tout aussi vrai que ne peut être utilisé par ceux qui ne sont pas police de la circulation et, surtout, il est clairement indiqué que la nécessité de «... la prévention et la détection des infractions ...".

Donc pas de volontaire est en droit d'utiliser, de posséder ou de détenir sur une carrosserie de véhicule ou de l'association qui possède un scoop comme ça.

Mais si je veux utiliser le même? Que faire de moi? Peut-être que je l'achète uniquement avec le disque rouge, sans indiquer le nom du groupe sur le bord où je fais!

L'utilisation illégitime du "signe distinctif" - pelle - peut configurer la plainte à la dérive (vous ne serez pas arrêté) pour violation des articles. 323 Code criminel (abus de pouvoir)

  • peine: 6 mois à 3 ans d'emprisonnement; ou de l'art. CP 471 (abus de phoques et de vrais instruments)
  • peine: jusqu'à 3 ans de prison et une amende pouvant aller jusqu'à € 309,00.

Tous avec la saisie de la lame utilisée. Pourtant, l'art. 497/ter CP prévoit que toute personne qui utilise ou possède un «scoop» était passible de la peine d'emprisonnement de 1 à 4 ans! Sans compter que l'art. 498 punit d'une peine administrative "simple" de € 154,00 à € 929,00 qui usurpe "titres et les honneurs" autres que celles prévues par l'art. 497/ter, en d'autres termes toute personne illégalement "dans les marinas publiques uniformes ou signes distinctifs d'une fonction publique ou d'un emploi."

Et n'essayez pas de "tricher" en créant palette - mais aussi des uniformes, des symboles ou des emblèmes - d'une taille légèrement différente, mais même pour les couleurs et les formes parce que le ministère de l'intérieur avec une circulaire datée du 17/3/2006 n ° 557/PAS / 3418-10100 clarifié et a déclaré que: "... dans ce cas relèvent de l'article. 497/Ter aussi les signes distinctifs qui, sans plus ou moins précisément reproduire la simulation initiale de la fonction: c'est à dire qu'ils sont de nature à tromper le public sur les qualités personnelles de ceux qui ont été illégalement utilisent ".

Pourtant, nous pouvons citer l'art. 28 de TULPS (lois coordonnées de la Sécurité publique) a besoin d'une licence pour la fabrication et la possession de "marques d'identification", y compris reconnaître aussi notre «scoop», et pour laquelle la loi prévoit des sanctions - autres que de ceux mentionnés ci-dessus - qui sont un emprisonnement de 1 à 3 ans et d'une amende allant de € 500,00 à € 3.000,00.

Mais est-il si important d'avoir un «scoop» à nous rendre utiles à l'autre en tant que bénévoles?

En ce qui concerne, par exemple, les compétitions de cyclisme sur route, avec une mesure du ministère de l'Infrastructure et des Transports du 27/11/2002, mis à jour et modifié à plusieurs reprises par la suite, il fut convenu que le personnel actuel de "escorte technique" représentant dûment (autorisé donc pas un volontaire pour PC ou autre, attention!) doit être équipé d'un SCOOP en conformité avec le modèle établi dans un attachement particulier à cette disposition, nous sommes confrontés. Scoop courses cyclistes Cette boule n'est pas le même que celui utilisé pour la circulation de la police, vous l'esprit, mais c'est un disque rouge avec une bordure blanche de 45 cm de long par 15 cm qui est le record: pas d'écriture doit être présent!

En outre, la mesure nous dit que la lame "... ne doit être utilisé au cours d'un événement sportif autorisé ...» (art. 6/3 ° et 6/bis/2 °). Conformément à l'article. 12/6 ° indique le personnel des services avec des véhicules d'escorte techniques distance qui doit être utilisé pour signaler l'approche imminente du châssis de la caravane et, surtout, «... l'utilisation d'un signal pagaie des cas mentionnés est interdite ".

Article. 12/bis/6 ° implique à la place des obligations pour les services de personnel de signalisation supplémentaire que, finalement, il est toujours sur la route, et nous dit le scoop "... ne devraient être utilisées pour la déclaration d'un manuel directe réglementer la circulation et à alerter les utilisateurs à la fermeture temporaire de la route où ils ont l'intention de prendre .... "; Ici aussi, nous constatons que «... l'utilisation d'un signal pagayer à l'endroit indiqué, il est interdit."

Comme vous pouvez voir l'utilisation de SCOOP, même là où elle est attendue, elle est régie en détail et ne permet pas beaucoup d'autonomie.

En résumé, dans les courses cyclistes

  1. la palette de signal pour les courses de vélo ne peut être utilisé par des personnes autorisées, conformément à la décision du ministère vient d'être mentionné: il s'agit d'un test à surmonter, pour ainsi faire court, tout le monde ne peut pas inventer "service d'escorte", il ne faut pas Les bénévoles peuvent utiliser «générique», même s'ils sont animés par une grande disponibilité ou envoyés par des maires ou des conseillers. Qui veut entendre;
  2. la palette en question n'est pas le même - ou similaire - pour que des forces de police de la circulation: il n'a aucun inscriptions ou des symboles, c'est juste un disque rouge;
  3. ne peut être utilisé dans l'approche près de la caravane de cyclistes et d'arrêter les véhicules quand la caravane passe, après le ranger!

Cela dit, je pense qu'il est clair que le législateur veut pas que vous faites usage de la palette librement de sorte qu'il arrive à réglementer en détail l'utilisation et le personnel qui peut l'utiliser, mais seulement dans ces moments, alors j'arrête!

Que pouvons-nous utiliser, légitimement, au lieu de le scoop?

Toujours en supposant qu'il y est besoin d'une solution pourrait être contenue po 42 cds Cour où au paragraphe 3, lettre b) fournit transit alternatif MOVIERI.

Scoop movieri Le même est situé dans le décret ministériel 07/10/2002 (Règlement technique de formats pour la signalisation temporaire de rapports).

En pratique, il est prévu que dans le détroit ou en alternance un deux hommes (MOVIERI) équipés d'une palette peut gérer les véhicules qui les rend arrêter ou de continuer, selon les capacités de l'endroit.

La poupée, dans ce cas, est identifié dans la "Figure 403 Article II. 42 "Cour CDS, c'est à dire un diamètre de 30 cm et d'une poignée de 20 cm recouvertes d'un côté film réfléchissant rouge (indique STOP) et l'autre film réfléchissant de vert (indique CONTINUER).

Le MOVIERI peut également faire usage de drapeaux oranges fluorescents de couleur sur la taille n'est pas moins de 80x60 cm, principalement à inciter les gens à ralentir et à une plus grande prudence. Les drapeaux peuvent aussi être déplacés par des dispositifs mécaniques. Cela dit, la plage d'utilisation se rétrécit de plus en plus.

Que peuvent-ils faire et ce qu'ils peuvent utiliser nos bénévoles?

Je pense que l'on peut dire que, en invoquant l'article. 38/2 cds °: ".... usagers de la route doivent se conformer aux exigences formulées connus au milieu des panneaux de signalisation routière ... ".

Les panneaux de signalisation doivent être interprétés comme indiqué au paragraphe 1 du même article. 38 cds Redita que: "... les panneaux routiers comprennent les groupes suivants:

  • les signaux verticaux,
  • signaux horizontaux,
  • des signaux lumineux,
  • signaux ou matériel supplémentaire. "

Toujours en référence à l'art. 38/2 °, nous constatons que la «hiérarchie» des signaux mentionnés ci-dessus a principale et prévaut sur toutes les autres celles menées par la police, en fait, l'art. 43/1 ° nous dit que: «... les usagers de la route sont tenus de se conformer sans délai aux rapports des agents responsables de la réglementation de la circulation ...." Et puisque les «agents de contrôle» sont ceux identifiés dans les articles. 11:12 plusieurs cds mentionnés ci-dessus, il est évident que les bénévoles de l'ordinateur ne sont pas parmi eux.

Après on détecte que le paragraphe 2 de l'art. 38 nous dit que les usagers de la route doivent être conformes à la commande, la signalisation routière comme suit:

  1. signaux de feux de circulation prévalent sur les intersections verticales et horizontales,
  2. signaux priment sur verticale et horizontale,
  3. signaux horizontaux sont les signes "dernières" doivent être observés
  4. suivie que par «complémentaire».

Je me souviens que l'emporte sur tous ces agents (non volontaires). (?) Donc, si il doit y avoir un bénévole qui est à côté d'un panneau routier qui nécessite un certain comportement et vous ne trouvez pas une intersection - par exemple - dans lequel une obligation ou interdiction proposée est «imposé» que par la présence de notre volonté " réfléchissant orange "qui débute et" Spaletta ": le conducteur d'une voiture aurait tous les droits de l'ignorer parce que le bénévolat n'est pas" signe "ou la police de la circulation ... mais seulement un pion au milieu de la traversée de la route en dehors des passages pour piétons !

Conseils.

En lieu et place de la poupée pourquoi ne pas envisager un "bâton de lumière" en rouge? Ou un rouge de la torche, ou une palette de dimensions - par exemple - un centimètres plus petit, ou plus, que celle prévue par l'art. 24 RREG. CDS de forme octogonale, plutôt que ronde, comme le signal STOP, ou un troussequin rond avec un pictogramme de "savants" dans le milieu au lieu du disque rouge avec les armoiries de la République italienne?

Avec ces "inventions" dépasseraient la limite de l'inacceptable et interdit le «scoop» identique à celui de la route de la police et vous auriez probablement obtenir le même résultat ... mais ils ne sont que des hypothèses et des suggestions, d'autres pourraient être différent et meilleur solutions en donnant libre cours à l'imagination, même si je ne peux rien garantir quant à la légitimité absolue de ces arrangements conclus avec juste en suivant les instructions ci-dessus.

Elle convient fournie ...?

Ben sont les costumes de couleurs vives! Opérateurs sur la route doit être visible que possible. Nous avons sauvé la DM précitée 07.10.2002 prévoit que, lorsque le travail du personnel dans une zone touchée par les travaux routiers (je répète: TRAVAUX) devrait être visible en permanence par les utilisateurs d'autres travailleurs.

Obligation alors de porter des vêtements à haute visibilité classe 2 ou 3 conformément aux dispositions de l'arrêté ministériel du 06/09/1995 ou la norme UNI EN 471, je pense que tous les groupes de bénévoles PC OU des services de santé ont déjà fourni.

Dans de tels cas, nous sommes en droit de réglementer la circulation (ou plus généralement opérons relief)?

Jusqu'à présent, nous avons toujours parlé de travailler dans les rues et, en dehors des activités de bénévoles pour bloquer le mouvement en raison de nids de poule sur la chaussée (par exemple ....) où le PC peut légitimement être appelé à intervenir pour réguler le trafic en raison de travaux de exécuté pour la réparation de la route, n'est pas encore répondre et justification de la «présence juridique» de volontaires pour réglementer la circulation sur les routes lors d'événements ou de manifestations sportives qui nécessitent la fermeture d'une route ou le détournement de la circulation.

En résumé, aucun volontaire peut imposer des obligations, interdictions ou restrictions sur le trafic sur les routes selon les dispositions contenues dans les CD ordinaires actuelles et les normes associées.

Mais, il ya plusieurs, mais ils peuvent "aider" nos bénévoles engagés dans la gestion du trafic et des services de santé d'urgence en général:

  1. Article. 652 Code criminel,
  2. Article. 2045 du Code civil,
  3. Article. 51 Code criminel,
  4. Article. 54 Code criminel,
  5. Article. 4 L. 689/81.

Et ils ne sont qu'une partie des normes nationales qui, je crois, peuvent aider à expliquer la présence de bénévoles de soins médicaux d'urgence PC ou de travailler sur une route avec des fonctions de contrôle du trafic par changement du débit ou d'interdire la circulation.

Si l'on examine un par un les éléments mentionnés ci-dessus qui, d'ailleurs, je ne prétends pas être exhaustif ni de la matière parce que je ne peux pas exclure que d'autres juristes les plus autorisés du soussigné peut trouver plus ou infirmer la validité de ceux-ci, nous constatons que:

a) de l'article. CP 652 dans le carnet d'adresses a le titre de «refus de fournir ses services dans le cadre d'un scandale"; qui devine? Vous dites.

Simplement dit, si vous lisez le texte attentivement, vous découvrirez que, au-delà du titrage singulier est prévu que: «Celui qui, à l'occasion de ... omission ... une blessure public ou d'un danger commun .. omis ... refuse, sans motif légitime, d' apporter leur aide ou leur travail .... omission ... sera puni d'un emprisonnement de trois mois ou d'une amende pouvant aller jusqu'à € 309,00 "

Un «danger commun» devrait lire ce que le Code criminel se réfère aux articles 422 à 437, où sont tous les dangers possibles pour la sécurité publique:

  • I) art. CP 422: massacre
  • II) art. CP 423: le feu.
  • III) art. 423 bis CP: feux de brousse,
  • IV) art. CP 426: inondations, glissements de terrain avalanche
  • V) art. CP 428: naufrage, inondations, aviatorio en cas de catastrophe,
  • VI) art.430 CP: accident de train,
  • VII) art. CP 432: attaques contre la sécurité des transports,
  • VIII) art. CP 433: atteintes à la sécurité des installations d'électricité, de gaz ou de communication,
  • IX) art. CP 434: l'effondrement des bâtiments,
  • X) art. CP 436: enlèvement, de dissimulation ou de défaillance du matériel de défense publique par les blessures,
  • XI) art. CP 437: enlèvement ou d'une omission volontaire de précautions contre les accidents du travail.

Ce sont surtout les événements qui remettent en question le PC très personnelle et bénévole médicale d'urgence. Dans quelle mesure et comment l'art. 652 relie les points énumérés ci-dessus?

Il semble clair que si un bénévole est appelé à intervenir, car il a été un fait raison, par exemple, à celui prévu au point IX) ou «l'effondrement des bâtiments", même si malveillant ou délibérément causés à endommager et tuer (mais la cause et la motivation n'affecte pas le PC ou un service médical d'urgence bénévole) est non seulement juridiquement le droit d'intervenir, mais il est également nécessaire de le faire!

De là il s'ensuit que les bénévoles sont appelés à réglementer la circulation sur la route touchés par l'effondrement sera en mesure de bien travailler avec tous les pouvoirs qui découlent du mandat que le "fonctionnaire" qui les a appelés à opérer leur a donné. Il convient de noter que le terme «agent public", on entend celui qui (voir art 357 CP.), Au nom de l'administration publique dirige et suit l'opération de sauvetage immédiatement après l'événement: police, pompiers, etc ...

Évidemment, vous serez en mesure de recevoir des provisions par les autorités de-nouveau, incarné par un "agent public" - qui seront, ou devrait être, définit clairement ce que et comment il doit fonctionner chaque bénévole. Dans le détail, vous pouvez recevoir des informations, par exemple, à propos de la fermeture d'une route, avec le «pouvoir» à la suite de l'élimination du véhicule qui les empêche sur une zone spécifique.

Si le conducteur d'un véhicule ou un piéton si l'interdiction s'applique également aux piétons, ne voulait pas adhérer à l'interdiction, le volontaire peut - et doit remettre en question l'autorité responsable de l'application des sanctions prévues (Il frappe toute la police, pour exemple) et ne jamais menacer ou s'attendent à appliquer ou à faire semblant d'être en mesure d'appliquer des sanctions de toute nature.

Décrit dans la nouvelle grande portée est facile de voir que les bénévoles et les sauveteurs PC santé peut toujours réglementer la circulation conformément aux dispositions des autorités compétentes, c'est à dire par des fonctionnaires présents sur place et chargé de suivre les opérations ou , où manquant, seulement pour le temps nécessaire pour effectuer les tâches spécifiques que vous accréditent.

Connu comme «curieux» que vous regardez comme l'art. CP 652 et ci-dessus nous indique également que toute personne qui ne se prête pas à la rescousse, comme requis par un agent public, il risque un emprisonnement maximal de trois mois. Donc, si les bénévoles sont l'arrêt des véhicules et ils le font parce qu'il a été demandé par un agent public, aucune règle pourrait "incriminer" la bénévole avoir effectué un service non prévu par les règles de la CDS dans des circonstances ordinaires. Dans ce cas, ils pourraient même obtenir un scoop inclus, mais si il a fourni le "agent public" pas de problème.

La même chose doit intendesi le cas des accidents de la route qui relèvent des dispositions de la section. CP 652 rapports où «préjudice public» étant en mesure de comprendre l'accident, l'un d'eux. Ensuite, effectuer des services de la circulation générale dans le cas d'accidents de la circulation où une route de la police (souvenez-vous de l'art. 12 cds) a expressément demandé est parfaitement légitime.

b) de l'article. 2045 CC tête dit «état de nécessité» et sert à "justifier" un fait qui pourrait avoir causé des dommages à d'autres oui, mais ce fait a été motivée par la nécessité d'eux-mêmes ou d'autres sauver du danger ou un dommage grave. Cet article sert à bénévoles pour "éviter" que dans le cadre de tous les services de routes - mais pas seulement dans ces cas - vous engager réclamations pour dommages ont interdit le transit d'un homme important "de l'entreprise, empêché de venir en temps pour un rendez-vous d'affaires, se plaint de la perte d'un "deal" de quelques millions d'euros mais les cas sont infinies et les avocats ont beaucoup d'imagination pour créer des motifs juridiques pour demander des dommages-intérêts. Cet article "sert" seulement dans le cas de litiges en matière civile et non criminelle, soit en cas de sanctions administratives.

c) de l'article. 51 CP exclut la peine pour une infraction peut être commise dans le cadre de l'accomplissement d'un devoir ou une conséquence d'un ordre légitime d'une autorité publique. En outre, si un crime est commis par ordonnance du délinquant qui répond
a donné l'ordre.

d) de l'article. 54 CP nous dit qu'il est exempté de la peine de ceux qui ont commis le crime d'être forcé par la nécessité pour eux-mêmes ou d'autres sauver du danger ou un dommage grave, à condition que l'infraction est proportionné au danger. (Art semblables. 2045 CC.)

e) art. 4 de la loi n ° 689 24/11/1981. Ceci est applicable à toutes les violations qui sont de nature administrative. En substance ressemble à celle impliquant le cas de l'art. 51 et 54 CP mais vise à les violations qui, si elle est commise et détectée, ne ferait que conduire à une sanction administrative, ce qui est communément et improprement appelée «bien».

En ce qui concerne les amendes une petite clarification de nature juridique: les amendes eux-mêmes, bien que ne se matérialisent pas en avoir à payer une somme d'argent ne sont pas imposés par les agents de police qui ont établi le fait contraire à la loi, mais plutôt par un juge après un processus tandis que ceux qui, par exemple, le passage d'un feu rouge seront punis "sanction administrative" de € 71,00 et cela s'applique directement à l'agent de police observe le fait que directement dans la rue.

Avec cette information supplémentaire, nous pouvons penser à passer sous le contrôle de la circulation des véhicules sur la route avec une relative sécurité.

En résumé, nous pouvons intervenir si nous sommes appelés à le faire par un AUTORITÉS PUBLIQUES 'qui demande expressément un mandat clair.

Nous ne pouvons pas intervenir en punissant ou en menaçant de sanctions de toute nature, nous ne pouvons inviter ceux qui nous observent à respecter les règles qui nous ont été confiés à appliquer, au calme, respect et courtoisie.

Vous pouvez utiliser des outils tels que le «scoop» si on nous donne à utiliser par l'autorité, sinon nous utilisons ce qui peut être mieux pour nous de voir et de comprendre (drapeaux rouges, tissus colorés, des panneaux explicatifs, des panneaux à messages variables dans un véhicule, etc.etc.)

JAMAIS imposer quelque chose à quelqu'un par la force ou la violence, juste verbale! S'il y avait une nécessité d'alerter la police - qui sait certainement de notre présence - et, le cas échéant, de détecter toutes les données possibles de délinquants (numéro de plaque d'immatriculation, marque du véhicule, modèle, couleur, etc éléments pour reconnaître le sujet, etc.).

Sans cette personne ne pourra nous accuser d'avoir agi avec des pouvoirs excessifs ne sont pas propriétaires ou violé les règles ou causé des dommages.

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