This page has been translated from Italian

A menudo, durante eventos deportivos, nos encontramos con las intersecciones, los buenos voluntarios de protección civil, puesto que el tráfico de dirección.

Pero estamos seguros de que la tarea que se les asigna es legitimada? Tengo el honor de publicar este interesante análisis de su amigo y colega Gianni Alessandrini, quien, con gran detalle, analiza y enumera las normas sobre las carreteras y el famoso "primicia".

A menudo, usted encontrará las ordenanzas o medidas de Alcaldes, Concejales, o la asignación de tareas a los voluntarios oficialmente viabilidad de PC o incluso "autorizar" el uso de la "primicia". Pero lo que es razonable?

En cuanto a la ocurrencia poco común en el que un administrador local proporciona, con acto propio, la asignación de tareas a los voluntarios viabilidad de PC o incluso para ir a autorizar el puerto de "primicia" como los de la policía, visto como un camino- los mencionados anteriormente - es evidente que las medidas carecen de todo fundamento jurídico no rinvenendosi en las reglas, no hay oportunidad de asignar estas tareas a los voluntarios de PC o herramientas.

Cabe señalar que cualquier acción administrativa es necesario contener y motivación suficiente reglas precisas Referencia legislativa que permite a la autoridad que adoptó la medida para ejercer un cierto "poder": pues bien, ninguna norma permite a los administradores locales para convocar a los voluntarios ni para asignar el "scoop"!

De hecho, si nos fijamos encontrará medidas similares con frecuencia llama la ley que, si se examina con cuidado, no permita que el administrador local de delegar, autorizar, permitir o en cualquier manera en entredicho los voluntarios de la PC, la más frecuente de ellas la legislación anotaciones es l ' arte. 7 de CdS , donde todo lo que dices, excepto que consideran a los voluntarios ... leer para creerlo.

Pero entonces el voluntario puede estar provisto de Scoop con disco rojo o no?

Artículo. 24 del Reglamento de aplicación de cds (llamaremos d "ahora en cds Reg) nos dice que la señal INSIGNIA que las partes (Art. 12 cds) que llevan los servicios de policía de tránsito (art. 11 cds) utiliza cuando no están en uniforme que se ve comúnmente en las manos de los distintos agentes que operan en la calle en uniforme y, a veces, vestidos de civil.

scoop La SEÑAL INSIGNIA - pallet - es un disco de regulación de 150 mm de diámetro, con el centro rojo de 100 mm de diámetro y 300 mm con empuñadura. La nota colocada por debajo de la cifra "Artículo I.2. 24 "cds Reg dice:" Tipo y tamaño de la insignia de centeno que está equipado con el personal que se encarga de la prevención e investigación de violaciónes de tráfico rodado "

Entonces, ¿qué hacemos con los voluntarios en las manos de estas paletas?

Si se acostumbra a ver a los voluntarios en uniforme - o vestidos de civil - use una pala como se describe (con todo lo digno de alabanza que se debe dar a aquellos que lo utilizan por una buena causa), no es menos cierto que no puede ser utilizado por aquellos que no son La policía de tráfico y lo más importante se establece claramente que la necesidad de "... la prevención y detección de violaciónes ...".

Así que ningún voluntario tiene derecho a usar, poseer o aferrarse a la carrocería del vehículo o de la asociación que posee una bola así.

Pero si quiero usar el mismo? Eso me crea? Tal vez me lo compre sólo con el disco rojo, sin indicar el nombre del grupo en el borde donde pertenezco!

El uso ilegítimo de la "señal distintiva" - pala - puede configurar la queja en el flojo (no te arresten) por la violación de los artículos. 323 del Código Penal (abuso de funciones)

  • penal: 6 meses a 3 años de prisión; o el arte. CP 471 (abuso de las focas y los instrumentos reales)
  • pena: hasta 3 años de prisión y una multa de hasta € 309,00.

Todo ello con la incautación de la hoja utilizada. Aún así, la técnica. 497/ter CP establece que cualquier persona que utilice o posea un "scoop" estaba sujeto a la pena de prisión de 1 a 4 años! Por no hablar de que el art. 498 castiga con una sanción administrativa "simple" de € 154,00 a € 929,00 quien usurpa "títulos y honores" distintos de los previstos por el art. 497/ter, en otras palabras, cualquier persona ilegalmente "en puertos deportivos públicos uniformes o signos distintivos de un cargo o empleo público."

Y no trate de "hacer trampa" mediante la creación de paleta - sino también uniformes, símbolos o emblemas - de un tamaño ligeramente diferente, pero igual para los colores y las formas, porque el Ministerio del Interior con una circular de fecha 17/3/2006 N º 557/PAS / 3.418-10.100 aclaró y declaró que: "... en este caso, pueden acogerse al amparo del artículo. 497/Ter también signos distintivos que, sin más o menos exactamente reproducir el original de simular la función: es decir, que puedan inducir a error al público sobre las cualidades personales de los que se utilizan de forma ilegal ".

Aún así, podemos mencionar el arte. 28 de TULPS (Consolidated Laws of Public Safety) tiene la necesidad de una licencia para la fabricación y posesión de "marcas de identificación", incluyendo también reconocer nuestra "primicia", y para el que la ley establece sanciones - que no sean de los mencionados anteriormente - que son de prisión de 1 a 3 años y una multa de € 500,00 a 3.000,00 €.

Pero es tan importante tener una "primicia" para hacernos útiles a la siguiente como voluntarios?

En lo que respecta, por ejemplo, las competiciones de ciclismo en carretera, con una medida de la Conselleria de Infraestructuras y Transporte de 27/11/2002, actualizado y modificado en varias ocasiones posteriormente, se dispuso que el personal actual de "escolta técnica" debidamente agente (autorizado no entonces un voluntario para PC u otro, ¡cuidado!) deben estar equipados con un escote en conformidad con el modelo establecido en un especial apego a esta disposición que nos ocupa. Scoop carreras de ciclismo Esta pala no es el mismo que el utilizado para el tráfico de la policía, eso sí, pero es un disco rojo con un borde blanco de 45 cm de largo por 15 cm que es el registro: no escrito debe estar presente!

Además, la medida nos dice que la hoja "... sólo se debe utilizar durante el transcurso de un evento deportivo autorizada ..." (Art. 6/3 ° y 6/bis/2 °). Tras el artículo. 12/6 ° indica el personal de servicios con vehículos de escolta técnica que distancia debe ser utilizado para señalar la inminente llegada del chasis caravana y, sobre todo, "... se prohíbe el uso de la señal de paddle fuera de los casos indicados ".

Artículo. 12/bis/6 ° lugar implica obligaciones para los servicios de personal de señalización adicional de que, en última instancia, todavía está en el camino, y nos cuenta la primicia "... sólo se debe utilizar para informar de un manual directo regular el tráfico y alertar a los usuarios el cierre temporal de la carretera, donde tienen la intención de .... "; También aquí nos encontramos con que "... el uso de la señal de remar cuando se indique que está prohibido."

Como se puede ver el uso de SCOOP, aun cuando se espera, se rige en detalle y no permite mucha autonomía.

En resumen, en las carreras de ciclismo

  1. la paleta de señales para pruebas ciclistas sólo puede ser utilizado por personal autorizado como es requerido por la decisión del Ministerio se acaba de mencionar: hay una prueba que superar, por así decirlo corto, no todo el mundo puede inventar "servicio de acompañamiento", por lo que no lo hacen Los voluntarios pueden usar "genérico" a pesar de que están animados por una gran disponibilidad o enviados por los alcaldes o concejales. ¿Quién quiere oír;
  2. la plataforma antes mencionada no es lo mismo - o similar - a la de los cuerpos de policía de tráfico: no tiene inscripciones o símbolos, es sólo un disco rojo;
  3. sólo se puede utilizar en la proximidad de la caravana de ciclistas y para detener a los vehículos cuando la caravana está pasando, después de poner a la basura!

Dicho esto, creo que es claro que el legislador no quiere que usted haga uso de la paleta libremente para que llegue a regular en detalle el uso y el personal que se puede utilizar, pero sólo en esos momentos, luego se detiene!

¿Qué podemos utilizar, legítimamente, en lugar de la primicia?

Siempre suponiendo que existe la necesidad de una solución podría ser contenida pulg 42 de cds Reg donde en el apartado 3 letra b) dispone de tránsito MOVIERI alterna.

Scoop movieri El mismo se encuentra ubicado en el Decreto Ministerial 07/10/2002 (Reglamento Técnico de formatos de informe para la señalización temporal).

En la práctica, se espera que en el estrecho o alternando uno de dos hombres (MOVIERI), bien con una paleta puede manejar vehículos haciéndolos parar o continuar dependiendo de la capacidad del lugar.

El cabezal, en este caso, se identifica en la "Figura 403 artículo II. 42 "CDS Reg, es decir, un diámetro de 30 cm y con un mango de 20 cm recubiertas con un lado de la película reflectante de color rojo (indica STOP) y la otra película reflectante de color verde (indica CONTINUAR).

El MOVIERI también puede hacer uso de banderas naranjas fluorescentes de colores en el tamaño no inferior a 80x60 cm, sobre todo para atraer a la gente para frenar y para mayor precaución. Las banderas también se pueden mover por dispositivos mecánicos. Dicho esto, el rango de uso se reduce cada vez más.

¿Qué pueden hacer y lo que pueden utilizar nuestros voluntarios?

Creo que se puede decir que, invocando el artículo. 38/2 cds °: ".... usuarios de la carretera deberán cumplir con los requisitos puestos en conocimiento del medio de las señales de tráfico ... ".

Las señales de tráfico se entenderán como se indica en el párrafo 1 del mismo artículo. 38 cds REDITA que: "... las señales de tráfico incluyen los siguientes grupos:

  • señales verticales,
  • señales horizontales,
  • señales luminosas,
  • señales o equipo adicional. "

Todavía con referencia al arte. 38/2 ° nos encontramos con que la "jerarquía" de las señales antes mencionadas tiene como principal y prevalece sobre todas las demás las llevadas a cabo por la policía, de hecho, el art. 43/1 ° nos dice que: "... los usuarios de la vía están obligados a cumplir sin demora los informes de los agentes responsables de la regulación del tráfico ...." Y puesto que los "oficiales de control" son los identificados en los artículos. 11:12 cds mas mencionados anteriormente es evidente que los voluntarios de la PC no están entre ellos.

Después de que se detecte que el párrafo 2 º del art. 38 nos dice que los usuarios de la carretera deberán cumplir con los pedidos, las señales de tráfico de la siguiente manera:

  1. las señales de los semáforos prevalecen sobre las intersecciones verticales y horizontales,
  2. señales tienen prioridad sobre vertical y horizontal,
  3. señales horizontales son los "últimos" signos que se deben observar
  4. seguido sólo por "complementaria".

Recuerdo que prevalece sobre todos estos agentes (no voluntarios). (?) Así que si tiene que haber un voluntario que está junto a una señal de tráfico que requiere un cierto comportamiento y no encontrar una intersección - por ejemplo - en la que una obligación o prohibición dada se "imponen" sólo por la presencia de nuestra voluntad " naranja reflexivo "que se activa y" Spaletta ": el conductor de un coche que tiene todos los derechos para ignorarlo porque el voluntario no es" señal de tráfico "o la policía de tráfico ... pero sólo un peón en el medio de la carretera que cruza fuera de los pasos de peatones !

Consejos.

En lugar de la pala por qué no considerar un "palo de la luz" en rojo? O un rojo antorcha, o una paleta de dimensiones - por ejemplo - uno centímetros más pequeño o más grande, que el previsto por el art. 24 RREG. CDS de forma octogonal, en lugar de todo el año, ya que la señal de STOP, o una teja redonda con un pictograma de "eruditos" en el medio y no el disco rojo con el escudo de armas de la República italiana?

Con estos "inventos" excederían el límite de la inadecuada y prohibió la "primicia" idéntica a la de la carretera de la policía y probablemente obtendría el mismo resultado ... pero son sólo hipótesis y sugerencias, otros podrían ser diferente y mejor soluciones por dar rienda suelta a la imaginación, aunque no puedo garantizar nada sobre la legitimidad absoluta de estos arreglos hechos con sólo seguir las indicaciones de arriba.

Se adapta suministra ...?

Ben son los trajes en colores brillantes! Operadores en el camino deben ser visibles como sea posible. Rescatamos el DM 07.10.2002 mencionada establece que, cuando el personal trabaja en un área afectada por las obras de carretera (repito: OBRAS) debe estar permanentemente visible por los usuarios de otros trabajadores.

Obligación luego a usar ropa de alta visibilidad clase 2 o 3, de conformidad con lo dispuesto en la Orden Ministerial de 06/09/1995 o la UNI EN 471, que creo que todos los grupos de voluntarios PC O de los servicios de salud ya tienen proporcionado.

En estos casos, tenemos derecho a regular el tráfico (o más generalmente operamos relieve)?

Hasta ahora siempre hemos hablado sobre el trabajo en las calles y, aparte de las actividades de los voluntarios para bloquear el movimiento debido a baches en la calzada (por ejemplo ....) en el que el PC puede legítimamente ser llamado a intervenir para regular el tráfico como resultado del trabajo de ejecutar para la reparación de la carretera, sin embargo, no es responder y justificación para la "presencia legal" de voluntarios para regular el tráfico en las carreteras durante los eventos deportivos o eventos que requieren el cierre de una carretera o el desvío de flujo de tráfico.

En resumen, ningún voluntario podrá imponer obligaciones, prohibiciones o restricciones sobre el tráfico en las carreteras de acuerdo con las disposiciones contenidas en los CDs normales vigentes y las normas asociadas.

Sin embargo, hay varios pero que pueden "ayudar" a nuestra voluntaria dedicada a la gestión del tráfico y los servicios de salud de emergencia en general:

  1. Artículo. 652 del Código Penal,
  2. Artículo. 2045 del Código Civil,
  3. Artículo. 51 Código Penal,
  4. Artículo. 54 Código Penal,
  5. Artículo. 4 L. 689/81.

Y son sólo una parte de las normas nacionales que, en mi opinión, pueden ayudar a explicar la presencia de voluntarios de PC de Emergencias Médicas o para trabajar en una carretera con funciones de control de tráfico, cambiando el flujo o prohibir la circulación.

Si examinamos uno por uno los elementos antes mencionados que, por cierto, yo no pretendo ser exhaustivo ni de la materia, porque no puedo excluir que otros juristas de mayor autoridad del firmante puede encontrar más o refutar la validez de estos, nos encontramos con que:

a) el artículo. CP 652 en la libreta de direcciones tiene el título de "negarse a prestar sus servicios en el marco de un escándalo"; que adivina? Usted dice.

Simplemente dicho, si usted lee el texto cuidadosamente usted descubrirá que, más allá de se espera que la titulación singular que: "El que, en ocasión de ... omisión ... una lesión pública o de un peligro común .. omitido ... se niega sin justa causa a prestar su ayuda o su propio trabajo .... omisión ... será castigado con prisión de hasta tres meses o una multa de hasta € 309,00 "

Un "peligro común" debería leer lo que el Código Penal se refiere a los artículos 422 a 437, donde se encuentran todos los posibles peligros para la seguridad pública:

  • I) art. CP 422: masacre
  • II) art. CP 423: el fuego.
  • III) art. 423 bis CP: incendios forestales,
  • IV) art. CP 426: inundación, avalancha arrolladora
  • V) art. CP 428: hundimiento, inundaciones, aviatorio desastre,
  • VI) art.430 CP: choque de trenes,
  • VII) art. CP 432: los ataques a la seguridad del transporte,
  • VIII) art. CP 433: los ataques a la seguridad de las instalaciones de electricidad, gas o comunicaciones,
  • IX) art. CP 434: el colapso de edificios,
  • X) art. CP 436: rapto, ocultación o falta de equipos para la defensa pública por las lesiones,
  • XI) art. CP 437: la eliminación u omisión intencional de precauciones contra los accidentes de trabajo.

Estos anterior son eventos que ponen en duda la PC muy personal y voluntarios de emergencia médica. ¿En qué medida y cómo el arte. 652 se conecta a los puntos enumerados anteriormente?

Parece claro que si un voluntario está llamada a intervenir porque no ha habido un hecho debido, por ejemplo, a la prevista en el punto IX) o "colapso de los edificios", aunque malicioso o provocadas deliberadamente para dañar y destruir (pero causa y la motivación no afecta a la PC o el servicio médico de emergencia voluntario) no sólo es el derecho legal a intervenir, pero también tiene la obligación de hacerlo!

De aquí se deduce que los voluntarios están llamados a regular el tráfico en la carretera afectada por el colapso será capaz de trabajar bien con todas las facultades que se derivan del mandato que el "funcionario público" que los ha llamado para operar les dio. Cabe señalar que el término "funcionario público" que significa que (véase el artículo 357 CP.), En nombre de la Administración Pública dirige y sigue la operación de rescate inmediatamente después del evento: policía, bomberos, etc ...

Obviamente, usted será capaz de recibir provisiones por la autoridades-de nuevo, encarnado por un "funcionario público" - que será, o debería ser, claro en la definición de qué y cómo se debe operar cada voluntario. En detalle, se puede recibir información, por ejemplo, sobre el cierre de una carretera, con el "poder" como consecuencia de la eliminación del vehículo evitando que en un área específica.

Si el conductor de un vehículo o un peatón cuando la prohibición se aplica también a los peatones, no quería que se adhieran a la prohibición, el voluntario puede - y debe poner en cuestión la autoridad responsable de la aplicación de las sanciones previstas (Golpes cualquier policía, por ejemplo) y Nunca amenace o esperan que se aplique o pretender ser capaz de aplicar las sanciones de ningún tipo.

Se indica en el recién amplio alcance es fácil ver que los voluntarios y socorristas de la salud PC siempre se puede regular el tránsito de conformidad con las disposiciones de las autoridades competentes, es decir, por los funcionarios públicos presentes en el acto y instruidos para seguir las operaciones o , donde falta, sólo durante el tiempo necesario para realizar las tareas específicas que usted designó.

Conocido como "curioso" te ves como la materia. CP 652 y por encima también nos dice que cualquier persona que no se presta al rescate, como es requerido por un funcionario público, se corre el riesgo de prisión de hasta 3 meses. Así que si los voluntarios están parando vehículos y lo hacen porque fue solicitada por un funcionario público, hay una regla podría "incriminar" al voluntario que han realizado un servicio no disponga lo contrario por las reglas de cds en circunstancias normales. En este caso, podrían incluso obtener una primicia incluido, pero si siempre que el "funcionario público" no hay problema.

Lo mismo debe intendesi el caso de los accidentes de tráfico que entran dentro de las disposiciones de la Sección. CP 652 informes donde el "daño público" sean capaces de comprender el accidente, uno de ellos. A continuación, realice los servicios de tráfico general en el caso de los accidentes de tráfico donde un camino de policía (recordemos el art. 12 cds) ha solicitado expresamente es perfectamente legítimo.

b) el artículo. 2045 CC encabezado dice "estado de necesidad" y sirve para "justificar" un hecho que puede haber causado el daño sí a los demás, pero este hecho fue motivado por la necesidad de salvarse a sí mismos oa otros de un peligro o un daño grave. Este artículo sirve para los voluntarios de "evitar" que en el curso de cualquiera de los servicios de caminos - pero no sólo en estos casos - que incurren en las reclamaciones por daños y perjuicios han prohibido el tránsito de un hombre importante "de negocios, impedido de entrar en tiempo para una cita de negocios, se quejó de la pérdida de un "acuerdo" de unos pocos millones de euros, pero los casos son infinitas y los abogados tienen mucha imaginación para crear bases legales para pedir daños y perjuicios. En este artículo se "sirve" sólo en caso de litigio en materia civil, no penal, ya sea en los casos de sanciones administrativas.

c) el artículo. 51 CP excluye el castigo por un delito puede ser cometido en el curso del cumplimiento de un deber o una consecuencia de una orden legítima de la autoridad pública. Además, si se comete un delito por orden del delincuente que cumple
dio la orden.

d) el artículo. 54 CP nos dice que está exento de castigo de los que cometieron el delito de ser forzada por la necesidad de salvarse a sí mismos oa otros de un peligro o un daño grave, siempre que la infracción sea proporcional al peligro. (Arte similares. 2.045 CC.)

e) art. 4 Ley 24/11/1981 n ° 689. Esto es aplicable a todas las violaciónes que son de carácter administrativo. En esencia se asemeja a la que implica los casos de arte. 51 y 54 CP, pero está dirigido a aquellas violaciónes de que, si se han cometido y se detecta, sólo daría lugar a una sanción administrativa, lo que comúnmente e incorrectamente llamado "bien".

En lo que respecta a las multas una pequeña aclaración de carácter jurídico: las propias multas, aunque no se materialicen en tener que pagar una suma de dinero no son impuestas por los agentes de policía que han establecido el hecho contrario a la ley, sino, más bien, por un juez después de un proceso, mientras que los que, por ejemplo, pasar un semáforo en rojo, será castigado con la "sanción administrativa" de € 71,00 y esto se aplica directamente a la policía observa el hecho de que justo al otro lado de la calle.

Con esta información adicional que podamos pensar para moverse bajo el control del tráfico de vehículos en la carretera con relativa seguridad.

En resumen, podemos intervenir si somos llamados a hacerlo por un AUTORIDADES PÚBLICAS 'que pide específicamente con un mandato claro.

No podemos intervenir castigando o amenaza de sanciones de ningún tipo, sólo podemos invitar a aquellos que nos observan a respetar las reglas que se nos ha confiado de hacer cumplir, con calma, respeto y cortesía.

Puede utilizar herramientas como el "scoop" si se nos da para usar por la autoridad, de lo contrario se utiliza lo que puede ser mejor para que veamos y entendamos (banderas rojas, paños de colores, carteles explicativos, paneles de mensaje variable en un vehículo, etc.etc.)

NUNCA imponer cualquier cosa a alguien por la fuerza o la violencia, sólo verbal! Si hubiera alguna necesidad de alertar a la policía - que sin duda saben de nuestra presencia - y, en todo caso, para detectar todos los datos posibles de los delincuentes (número de placa, vehículo marca, modelo, color, etc elementos para reconocer el sujeto Etc..).

Sin esto nunca nadie nos va a acusar de haber actuado con poderes indebidos no son propietarios o violado las reglas o causado daños.

Este artículo ha sido visto 5440 hora

2 Responses to "Los voluntarios de los servicios de protección civil de viabilidad"

  • walter escribió:

    A menudo uso la pala para trabajar en los cursos de agua tiende un puente sobre unidades de mantenimiento hidro cómo comportarse c quiere utilizar escrito primicia permiso gran agradecimiento

    Responder

  • protezionecivile escribe:

    Seguramente las leyes publicadas son correctas en última cosa que usted puede utilizar para llevar a cabo servicios de asistencia técnica asignados a nosotros?
    Lo que hay que usar en caso de tráfico.

    Responder

Deja un comentario